المقدمة: لماذا يجب عليك قراءة هذه الورقة البيضاء
عام ٢٠٢٦ هو عام التحوُّل الجذري لسوق السيارات الكهربائية المستعملة في آسيا الوسطى.
وبانتهاء حصة الاستيراد المعفاة من الرسوم الجمركية البالغة ١٥٠٠٠ مركبة في كازاخستان رسميًّا في ٣١ ديسمبر ٢٠٢٥، وتشديد أوزبكستان للقيود المفروضة على الاستيراد الشخصي، وتشديد قيرغيزستان للرقابة على بطاريات الليثيوم، انتهت تمامًا الحقبة السابقة غير المنضبطة التي كانت تتيح «الربح دون تفكير» خلال العامين الماضيين.
وحتى الآن، فإن أكثر من ٩٠٪ من جميع الدلائل والتعليمات المنتشرة عبر الإنترنت تستند إلى السياسات القديمة لعامَي ٢٠٢٤ و٢٠٢٥، وهي بالتالي عفا عليها الزمن تمامًا. ولقد أصبح من الشائع جدًّا أن يتسبب اعتماد التجار على هذه الدلائل القديمة في حجز المركبات عند المنافذ الحدودية، أو فرض غرامات باهظة، بل وحتى مصادرة البضاعة.
وهذه الورقة البيضاء هي الوحيدة حتى الآن على الإطلاق التي تغطي جميع الدول الخمس في آسيا الوسطى، وتستند إلى أحدث السياسات الرسمية لعام ٢٠٢٦، وتشمل إجراءات تنفيذية كاملة وإرشادات شاملة لتفادي الأخطاء الشائعة. فنحن لم نستند في أي جزء منها إلى مصادر ثانوية، بل تم جمع جميع بيانات السياسات مباشرةً من النصوص الرسمية الصادرة عن الجمارك ووزارات المالية والنقل في الدول الخمس بآسيا الوسطى، بينما استُمدت جميع الإجراءات التنفيذية من الخبرات العملية الحقيقية لممارسي القطاع في الميدان.
وبعد الانتهاء من قراءة هذه الورقة، لن تحتاج إلى الرجوع إلى أي مصدر آخر، بل ستتمكن بمفردك من إنجاز عملية استيراد السيارات الكهربائية المستعملة من الصين إلى دول آسيا الوسطى بالكامل.
الفصل الأول: نظرة عامة شاملة على سوق السيارات الكهربائية المستعملة في آسيا الوسطى لعام ٢٠٢٦ والسياسات التنظيمية العامة
١.
١. الأسباب الجوهرية وراء الانفجار المفاجئ لسوق المركبات الكهربائية في خمس دول آسيا الوسطى
إن الانفجار المفاجئ لسوق المركبات الكهربائية في خمس دول آسيا الوسطى ليس نتيجة عابرة لمزايا سياسية، بل هو ناتج حتمي عن التفاعل المشترك بين العرض والطلب:
الدعم الحكومي القوي
كازاخستان: إعفاء المركبات الكهربائية البحتة من ضريبة الاستهلاك، وإمكانية خصم ضريبة القيمة المضافة عند استيراد الشركات، بالإضافة إلى تقديم الحكومات المحلية لدعم نقدي يصل إلى مليون تينغي كازاخي (ما يعادل نحو ١٥٠٠٠ يوان صيني) لشراء المركبات.
أوزبكستان: إعفاء المركبات الكهربائية البحتة من الرسوم الجمركية وضريبة الاستهلاك، مع تخفيض بنسبة ٥٠٪ في ضريبة القيمة المضافة للواردات الشخصية.
قيرغيزستان: تطبيق سياسة الإعفاء الكامل من الرسوم الجمركية على جميع المركبات الجديدة ذات الطاقة النظيفة.
تأخر الصناعة المحلية لصناعة السيارات بشكل كبير
لا تمتلك خمس دول آسيا الوسطى تقريباً أي قاعدة صناعية محلية لتصنيع السيارات، إذ تشكل السيارات المستعملة المستوردة أكثر من ٩٠٪ من مجموع المركبات المتداولة في الأسواق. وتستورد المركبات التقليدية التي تعمل بالوقود الأحفوري أساساً من روسيا وكوريا الجنوبية واليابان، ويتجاوز عمر معظمها ١٠ سنوات، كما أن حالتها الفنية سيئة، واستهلاكها للوقود مرتفع، وتكاليف صيانتها باهظة.
المزايا المطلقة للمركبات الكهربائية الصينية المستعملة
تتفوق المركبات الكهربائية الصينية المستعملة بوضوح تام على المركبات القادمة من دول أخرى من حيث السعر والمدى التشغيلي والتجهيزات:
السعر: سعر سيارة «دونغ فنغ هاي تون» الكهربائية الصينية المستعملة بعمر ٣ سنوات في أسواق آسيا الوسطى لا يزيد عن ٦٠٪ من سعر المركبة التقليدية المنافسة من نفس الفئة.
المدى: تبلغ مدة تشغيل الموديلات الرئيسية أكثر من ٤٠٠ كيلومتر، وهي تفي تمامًا باحتياجات التنقُّل بين المدن في آسيا الوسطى.
المواصفات: تشمل شاشة كبيرة، وقيادة ذكية، وشحنًا سريعًا، وهي مواصفات لا يمكن لأي مركبة تعمل بالوقود في نفس الفئة السعرية أن تُنافسها إطلاقًا.
النمو المتسارع لحجم السوق
في عام ٢٠٢٥، تجاوز عدد السيارات الكهربائية المستعملة المستوردة إلى الدول الخمس في آسيا الوسطى ٣٢.٠٠٠ مركبة، بزيادة سنوية نسبتها ٢١٧٪. ومن المتوقع أن يتجاوز العدد ٨٠.٠٠٠ مركبة في عام ٢٠٢٦، وأن يصل إلى ١٥٠.٠٠٠ مركبة في عام ٢٠٢٧، ليصل حجم السوق إلى أكثر من ٥ مليارات دولار أمريكي.
١.٢ التغييرات الجذرية في سياسات استيراد السيارات الكهربائية المستعملة في دول آسيا الوسطى لعام ٢٠٢٦ (أبرز التحديات)
في عام ٢٠٢٦، أجرت جميع دول آسيا الوسطى تعديلات شاملة على سياساتها الخاصة باستيراد السيارات الكهربائية المستعملة، ما جعل جميع الإرشادات القديمة غير سارية تمامًا:
كازاخستان: في عام ٢٠٢٥، كان الحصص المعفاة من الرسوم الجمركية تبلغ ١٥.٠٠٠ مركبة، ومعدل الضريبة على القيمة المضافة ١٢٪؛ أما في عام ٢٠٢٦، فقد ألغيت الحصص المعفاة من الرسوم الجمركية تمامًا، وارتفعت ضريبة القيمة المضافة إلى ١٦٪، كما اشتدَّت القيود على عمر المركبة من ٥ سنوات إلى ٣ سنوات فقط. وبذلك ارتفعت تكلفة الاستيراد بنسبة تقارب ٢٠٪، ولا يمكن استيراد الموديلات القديمة بعد الآن.
أوزبكستان: في عام ٢٠٢٥، كان يسمح للأفراد باستيراد مركبتين سنويًّا؛ أما في عام ٢٠٢٦، فقد انخفض هذا الحد إلى مركبة واحدة فقط سنويًّا للفرد، بينما يتطلب استيراد الشركات الحصول على تراخيص متخصصة. وبذلك انحصرت قنوات الاستيراد للأفراد، وارتفعت متطلبات الدخول للشركات.
< strong > قيرغيزستان < /strong >: تبقى الرسوم الجمركية عند الصفر دون تغيير، بينما تشتد القيود المفروضة على عمر المركبة لتصل إلى ٤ سنوات، ويُشترط تقديم شهادة UN38.3 لبطاريات الليثيوم. ولا يسمح باستيراد الموديلات القديمة، كما أصبحت إجراءات التخليص الجمركي أكثر تعقيدًا.
< p >< strong > طاجيكستان < /strong >: ارتفعت الرسوم الجمركية من ١٠٪ إلى ١٥٪، وتشددت القيود على عمر المركبة لتصل إلى ٥ سنوات. ونتيجةً لذلك، زادت تكلفة الاستيراد بشكل طفيف.
< p >< strong > تركمانستان < /strong >: لا تزال تستورد جميع أنواع السيارات المستعملة ممنوعة تمامًا، ويُسمح فقط باستيرادها عبر قنوات غير رسمية (رمادية)، ما ينطوي على مخاطر بالغة، ولذلك لا يُوصى بالدخول إلى هذه السوق.
< h3 > ١.٣ الحدود التنظيمية الإلزامية لتصدير السيارات الكهربائية المستعملة الصينية إلى آسيا الوسطى < /h3 >
< p > تفرض الجمارك الصينية متطلبات رقابية صارمة على تصدير السيارات الكهربائية المستعملة، وأي مخالفة لأي بند من البنود التالية ستؤدي إلى عدم جواز تصدير المركبة:
< p >< strong > الموديلات والأنواع المحظورة للتصدير < /strong >: يُمنع تصدير المركبات التي يزيد عمرها عن ٥ سنوات؛ ويُمنع تصدير المركبات التي تقل سعة بطارياتها عن ٢٠ كيلوواط ساعة؛ ويُمنع تصدير المركبات غير الحاصلة على شهادة التصديق الصينية الإلزامية (CCC)؛ ويُمنع تصدير المركبات التي تستخدم بطاريات الرصاص الحمضية.
< p >< strong > سياسة استرداد ضريبة القيمة المضافة وشروط التقديم عليها < /strong >: يحق لتصدير السيارات الكهربائية المستعملة الاستفادة من استرداد ضريبة القيمة المضافة بنسبة ١٣٪؛ وللاستفادة من هذه الاسترداد، يجب تقديم فاتورة شراء المركبة، وبيان التصدير الجمركي، ووثيقة تسوية العملات الأجنبية؛ وتتراوح مدة معالجة الاسترداد عادةً بين ٣ و٦ أشهر.
< str
متطلبات الرقابة الجمركية ونقاط التفتيش الرئيسية: يجب إخضاع المركبات للفحص التجاري للصادرات والحصول على «شهادة الإفراج عن البضائع للتصدير»؛ ويجب أن يكون رمز التعريف العالمي للمركبة (VIN) واضحًا ومرئيًّا تمامًا، ولا يجوز تزويره أو تغييره بأي شكلٍ من الأشكال؛ وتُركِّز الجمارك في عمليات التفتيش على نوع البطارية وسعتها والمصنِّع المسؤول عنها؛ ويُمنع تمامًا إدخال أي أشياء شخصية ضمن شحنات المركبات.
الفصل الثاني: الدليل الشامل لاستيراد السيارات الكهربائية المستعملة إلى جمهورية كازاخستان (فصل رئيسي)
كازاخستان هي أكبر سوقٍ بين دول آسيا الوسطى الخمس، وأكثرها اكتمالاً من حيث السياسات التنظيمية، وأفضلها من حيث البنية التحتية اللوجستية، وهي كذلك الوجهة الأولى لتصدير السيارات الكهربائية الصينية المستعملة، حيث تمثِّل ما نسبته أكثر من ٧٠٪ من مجموع صادرات هذه الفئة من المركبات.
٢.١ شروط القبول والمتطلبات المتعلقة بالتأهيل
٢.١.١ الفروق والقيود بين الاستيراد الشخصي والاستيراد المؤسسي
الاستيراد الشخصي: يسمح لكل فرد باستيراد مركبة واحدة كحدٍ أقصى سنويًّا، بشرط أن يكون مواطنًا كازاخستانيًّا أو أجنبيًّا حائزًا على تصريح إقامة دائم في كازاخستان، وتقتصر استخدامات المركبة على الاستخدام الشخصي فقط، ولا يجوز نقل ملكيتها خلال السنة الأولى من تاريخ الاستيراد.
الاستيراد المؤسسي: لا يوجد حدٌّ عدديٌّ لعدد المركبات التي يمكن استيرادها، لكن يجب أن تكون الجهة المستوردة شركة مسجلة قانونيًّا في كازاخستان، وأن تتضمن أهدافها التجارية بند «استيراد المركبات»، ويمكن استخدام المركبات المستوردة في أغراض البيع أو التأجير، كما يحق لهذه الشركات الاستفادة من خصم ضريبة القيمة المضافة.
ملاحظة هامة: المعلومات المتداولة عبر الإنترنت حول «حظر كازاخستان لاستيراد السيارات المستعملة من قِبل الأفراد» غير صحيحة تمامًا. وفقًا للقرار الجمركي الكازاخستاني رقم ٤٧ لسنة ٢٠٢٦...
الإشعار رقم، لا يزال الأفراد قادرين على استيراد السيارات الكهربائية المستعملة، مع تحديد الحد الأقصى للاستيراد بسيارة واحدة سنويًّا.
٢.١.٢ المؤهلات الإلزامية وخطوات التقدُّم للحصول على التصاريح
للاستيراد التجاري للسيارات الكهربائية المستعملة، يجب على الشركة التقدُّم مسبقًا للحصول على المؤهلات التالية:
- ترخيص الاستيراد (يتم التقدُّم به إلى وزارة الصناعة والتنمية البنية التحتية في كازاخستان، وصلاحية الترخيص سنة واحدة)؛
- شهادة المطابقة البيئية (يتم التقدُّم بها إلى وزارة البيئة والموارد الطبيعية في كازاخستان، لإثبات امتثال المركبة لمعايير الانبعاثات الأوروبية الرابعة «يورو ٤»)؛
- شهادة السلامة (يتم التقدُّم بها إلى لجنة المواصفات الفنية والقياس في كازاخستان، لإثبات امتثال المركبة لمعايير السلامة).
خطوات التقدُّم: إعداد المستندات المطلوبة (سجل الأعمال، الوثائق الفنية للمركبة، تقارير الاختبار) → تقديم الطلب إلكترونيًّا → مراجعة الجهات الرسمية (من ٥ إلى ١٠ أيام عمل) → استلام شهادات المؤهلات.
٢.١.٣ معايير قبول المركبات
- حد أقصى لعمر المركبة: لا يتجاوز ثلاث سنوات منذ تاريخ التسجيل الأولي (حسب تاريخ التسجيل الوارد في رخصة القيادة)؛
- معيار الانبعاثات: يجب أن تتوافق المركبة مع معيار الانبعاثات الأوروبية الرابعة «يورو ٤» أو أعلى؛
- حد أقصى لمسافة السير: غير محدَّد؛
- متطلبات البطارية: يجب أن تكون البطارية من نوع ليثيوم نيكل كوبالت ألومنيوم (NCA) أو ليثيوم حديد فوسفات (LFP)، وبسعة لا تقل عن ٢٠ كيلوواط ساعة.
٢.٢ أحدث جدول للرسوم الجمركية والضرائب لعام ٢٠٢٦ (بيانات دقيقة حصرية عبر الإنترنت)
هذا الجدول هو الأكثر دقةً على الإنترنت فيما يتعلَّق بحساب الرسوم الجمركية والضرائب الخاصة باستيراد السيارات الكهربائية المستعملة إلى كازاخستان، وقد استُمدَّت جميع بياناته من الإشعار رقم ٤٧ الصادر عن الجمارك الكازاخستانية لعام ٢٠٢٦.
٢.٢.١ هيكل الضرائب والرسوم
عند استيراد مركبة كهربائية مستعملة إلى كازاخستان، يجب دفع الرسوم والضرائب التالية:
الرسم الجمركي: ٠٪ (إعفاء تام من الرسم الجمركي للمركبات الكهربائية البحتة)؛
ضريبة القيمة المضافة: ١٦٪ (تُحسب على أساس سعر التخليص الجمركي الذي تحدده الجمارك)؛
ضريبة الاستهلاك: ٠٪ (إعفاء تام من ضريبة الاستهلاك للمركبات الكهربائية البحتة)؛
رسوم المعاملات الجمركية: حوالي ٥٠.٠٠٠ تينغي كازاخي (ما يعادل نحو ٧٥٠ يوان صيني)؛
رسوم وكيل التخليص الجمركي: حوالي ١٠٠–١٥٠ دولار أمريكي لكل مركبة.
تنبيه هام: المعلومات المنتشرة عبر الإنترنت حول «فرض كازاخستان رسم جمركي بنسبة ١٥٪ على المركبات الكهربائية المستعملة» غير صحيحة تمامًا. ووفقًا للوثيقة رقم ١٢ الصادرة عن وزارة المالية الكازاخستانية لعام ٢٠٢٦، لا تزال المركبات الكهربائية البحتة معفاة تمامًا من الرسم الجمركي، بينما تُفرض نسبة ١٥٪ فقط على المركبات الهجينة.
٢.٢.٢ قواعد تحديد سعر التخليص الجمركي
هذه المرحلة هي الأهم في عملية الاستيراد بأكملها، وأكثرها عُرضةً للأخطاء، وهي السبب الرئيسي لفقدان التجار السيطرة على التكاليف. إذ لا تعتمد الجمارك الكازاخستانية سعر الفاتورة الشرائية التي تقدّمها في تحديد سعر التخليص الجمركي، بل تعتمد بدلًا من ذلك السعر المرجعي المسجَّل في قاعدة بياناتها الداخلية. فإذا كان سعر فاتورتك أقل من السعر المرجعي الجمركي، فإن الجمارك ستفرض ضريبة القيمة المضافة استنادًا إلى هذا السعر المرجعي.
ثلاث طرق عملية مشروعة لتخفيض سعر التخليص الجمركي (حصرية):
١. تقديم سجل صيانة كامل للمركبة وسجل الحوادث لإثبات وجود عيوب فيها؛
٢. تقديم تقرير فحص المركبة لإثبات أن سعة البطارية قد انخفضت بنسبة تزيد عن ٢
٠٪؛ واختيار استيراد السيارة في الشهور التي تكون فيها أسعار المرجع الجمركي منخفضة (يتم تحديث أسعار المرجع الجمركي سنويًّا في يناير ويوليو).
٢.٢.٣ مثال على حساب الرسوم والضرائب
على سبيل المثال: سيارة «هاي دونغ» من إنتاج شركة «بي واي دي» لعام ٢٠٢٣: سعر الشراء من الصين ٨٠٠٠٠ يوان صيني، وتكلفة النقل الدولي ٥٠٠٠ يوان، وقيمة التأمين ٥٠٠ يوان، والقيمة الجمركية الخاضعة للضريبة ٨٥٥٠٠ يوان، وضريبة القيمة المضافة = ٨٥٥٠٠ × ١٦٪ = ١٣٦٨٠ يوان، ورسوم الجمارك ٧٥٠ يوان، ورسوم وكيل التخليص الجمركي ١٠٠٠ يوان، والمجموع الكلي للرسوم والضرائب ١٥٤٣٠ يوانًا صينيًّا.
٢.٣ قائمة المستندات الإلزامية الخاصة بالاستيراد (ويجب توفر جميع هذه المستندات دون استثناء)
المستندات الصادرة من الصين (جهة التصدير): إقرار جمركي للسلع المصدرة، وشهادة مرور السلع المصدرة (شهادة الفحص التجاري)، وفواتير تجارية، وقائمة التعبئة، وبوليصة الشحن البحري أو البري، ورخصة التصدير، ورخصة قيادة المركبة، وشهادة تسجيل المركبة، وفاتورة شراء المركبة، وتقرير فحص المركبة.
المستندات المتعلقة بالمركبة وبطاريتها: شهادة رمز تعريف المركبة (VIN)، وشهادة تثبت الشركة المصنِّعة للبطارية، وكتيب مواصفات البطارية، وتقرير الفحص وفق المعيار UN38.3، وورقة بيانات السلامة للمواد (MSDS)، وتقرير تقييم نقل البطارية.
المستندات المطلوبة في كازاخستان (جهة الاستيراد): رخصة الاستيراد، وشهادة الاعتماد البيئي، وشهادة الاعتماد الأمني، وشهادة المنشأ (نموذج E)، وفواتير تجارية مُترجَمة إلى اللغة الروسية.
الحزمة)، قائمة التعبئة (الترجمة الروسية)، وخطاب الشحن (الترجمة الروسية).
ملاحظة هامة: يجب تقديم ترجمة روسية لجميع المستندات، ويجب أن تكون هذه الترجمات مختومة من قِبل جهة ترجمة معتمدة في كازاخستان.
الفصل الثالث: مقارنة سريعة للسياسات الاستيرادية في أربع دول آسيوية وسطى أخرى
٣.١ أوزبكستان: أكبر سوق لكنها الأكثر تقييدًا
تُعد أوزبكستان الدولة الأكبر من حيث عدد السكان بين خمس دول آسيا الوسطى، ما يمنحها إمكانات سوقية ضخمة، إلا أنها في الوقت نفسه الدولة ذات القيود الاستيرادية الأشد صرامة.
حد أقصى لعمر المركبة: لا يجوز أن يتجاوز تاريخ التسجيل الأولي ٤ سنوات؛
معيار الانبعاثات: يجب أن تتوافق المركبات مع معيار اليورو ٥ أو أعلى؛
الاستيراد الشخصي: يسمح باستيراد سيارة واحدة فقط سنويًّا، وللاستخدام الشخصي حصريًّا؛
الاستيراد المؤسسي: يتطلب الحصول على ترخيص خاص.
الرسوم الجمركية: الإعفاء الكامل من الرسوم الجمركية على المركبات الكهربائية البحتة؛
ضريبة القيمة المضافة: ١٢٪ (ويحق للأفراد المستوردين الاستفادة من تخفيض بنسبة ٥٠٪)؛
ضريبة الاستهلاك: ٠٪.
المتطلبات الخاصة: يُشترط فحص المركبة إلزاميًّا، واكتساب تأمين إلزامي للمسؤولية تجاه الأطراف الثالثة، وتثبيت جهاز الدفع الإلكتروني عبر الطرق (ETC).
٣.٢ قيرغيزستان: أقل رسوم جمركية لكنها الأصعب لوجستيًّا
قيرغيزستان هي الدولة الوحيدة بين خمس دول آسيا الوسطى التي تطبّق سياسة الإعفاء الكامل من الرسوم الجمركية على المركبات الجديدة والصديقة للبيئة، ما يجعل تكلفة الاستيراد فيها الأدنى، لكن ظروف النقل والخدمات اللوجستية فيها الأسوأ.
حد أقصى لعمر المركبة: لا يجوز أن يتجاوز تاريخ التسجيل الأولي ٤ سنوات؛
الرسوم الجمركية: ٠٪؛
ضريبة القيمة المضافة: ١٢٪.
ملاحظات لوجستية: لا توجد خطوط نقل مباشرة باستخدام القاطرات المغلقة، وبالتالي يتطلب الأمر العبور عبر كازاخستان؛ وحال الطرق متدهورة، ما يؤدي إلى طول مدة النقل؛ كما أن كفاءة الإنجاز الجمركي منخفضة ومعدل الفحص مرتفع.
٣.٣ طاجيكستان / تركمانستان: فرصات الأسواق المتخصصة
طاجيكستان: الحد الأقصى لعمر المركبة ٥ سنوات، والرسوم الجمركية ١٥٪، وضريبة القيمة المضافة ١٨٪، وحجم السوق صغير جدًّا، حيث يبلغ متوسط الاستيراد السنوي نحو ١٠٠٠ مركبة.
تركمانستان: لا تزال تحظر استيراد جميع أنواع المركبات المستعملة تمامًا، ويُسمح باستيرادها فقط عبر قنوات غير رسمية (رمادية)، ما ينطوي على مخاطر بالغة، ولذلك لا يُوصى بالدخول إلى هذا السوق.
الفصل الرابع: الدليل الشامل للنقل الدولي للمركبات الكهربائية المستعملة من الصين إلى آسيا الوسطى
يُشكِّل النقل اللوجستي ثاني أكبر بند من حيث التكلفة في عملية الاستيراد بأكملها، كما يُعدُّ أكثر الحلقات عُرضةً للمخاطر، بل وأكثرها عُرضةً للاستغلال من قِبل شركات الشحن.
٤.١ مقارنة بين وسائل النقل الرئيسية واختيار الأنسب منها
النقل البري بواسطة الشاحنات المُغلَّفة (Cage Trucks): المدة الزمنية ٧–١٠ أيام، التكلفة لكل مركبة تتراوح بين ٥٠٠٠ و٧٠٠٠ يوان صيني، ويتضمَّن خدمة «من الباب إلى الباب» دون الحاجة إلى عمليات نقل وسطي، ومعدل تلف المركبات منخفض، لكن سعره يتأثر بشدة بالموسم. وهو مناسب للشحنات الصغيرة (من مركبة واحدة إلى خمس مركبات) وللطلبات العاجلة.
النقل بالسكك الحديدية داخل الحاويات: المدة الزمنية ١٥–٢٠ يومًا، التكلفة لكل مركبة تتراوح بين ٣٥٠٠ و٥٠٠٠ يوان صيني، وهي أقل تكلفةً ولا تتأثر بالعوامل الجوية، ومناسبة للشحنات الكبيرة، لكنها تتطلب عمليات نقل وسطي متعددة وتحميلًا وتفريغًا متكررًا، ما يؤدي إلى ارتفاع معدل تلف المركبات. وهي مناسبة للشحنات الكبيرة (أكثر من ١٠ مركبات) وللطلبات غير العاجلة.
> القواعد غير المكتوبة الحصرية في القطاع: تُعَدُّ الفترة من نوفمبر إلى مارس من العام التالي ذروة موسم النقل البري، حيث ترتفع الأسعار بنسبة ٣٠٪–٥٠٪؛ ويكون وقت التسليم عبر النقل البري من معبر خورغوس أسرع بـ٢–٣ أيام مقارنةً بمعبر ألاشانكوي، لكن نسبة الفحص الجمركي فيه أعلى بنسبة ١٥٪؛ أما بالنسبة للنقل بالسكك الحديدية، فيمكن تحميل ٤ سيارات صغيرة داخل حاوية قياس ٤٠ قدمًا، وبأسعار أقل عند المشاركة في الشحن (الشحن المشترك).
٤.٢ المتطلبات الخاصة لشحن بطاريات الليثيوم (أكثر خطوة عُرضةً للأخطاء)
تُصنَّف بطاريات الليثيوم ضمن المواد الخطرة من الفئة ٩، وبالتالي تخضع لمتطلبات نقل صارمة جدًّا: يجب أن تمتلك شركة النقل رخصة نقل المواد الخطرة على الطرق؛ ويجب أن تكون المركبة مرخَّصة لنقل المواد الخطرة؛ ويجب تقديم تقرير فحص UN38.3، وورقة بيانات السلامة للمواد الكيميائية (MSDS)، وتقرير تحديد نوع شحن البطاريات؛ ويجب تغليف بطاريات الليثيوم بشكل منفصل، مع وضع علامات واضحة تدل على كونها مواد خطرة.
العقوبات الشائعة المترتبة على المخالفات: غرامة تتراوح بين ٥٠٠٠ و٢٠٠٠٠ يوان صيني لعدم تقديم تقرير فحص UN38.3؛ وغرامة تتراوح بين ٣٠٠٠ و١٠٠٠٠ يوان صيني لتغليف بطاريات الليثيوم دون عزلها عن باقي البضائع؛ وفي حالة إخفاء طبيعة الشحنة الخطرة، يتم مصادرة المركبة ومقاضاة المسؤول جنائيًّا.
٤.٣ الإجراءات الكاملة لعبور المعابر الجمركية والجدول الزمني
التقديم الجمركي للصادرات الصينية: التقديم المسبق قبل ٣ أيام → مراجعة الجمارك → فحص الجمارك (احتمال حدوثه نحو ١٠٪) → الإفراج → خروج المركبة من الأراضي الصينية. المدة الزمنية للإتمام: ٢–٣ أيام في الحالات العادية، و٥–٧ أيام إذا خضعت للتفتيش.
الإجراءات الجمركية للواردات في كازاخستان: إعلان دخول المركبة → مراجعة المستندات من قِبل الجمارك → فحص الجمارك (احتمال حدوثه نحو ٣٠٪) → سداد الرسوم والضرائب → الإفراج. المدة الزمنية للإتمام: ٥–٧ أيام في الحالات العادية، وتطول عند الخضوع للتفتيش.
١٠–١٥ يومًا.
نصائح حصرية للعبور الجمركي: أقل معدل فحص أسبوعيًّا يكون يومي الثلاثاء والأربعاء (حوالي ١٥٪)، بينما يرتفع إلى أعلى مستوى له يوم الجمعة (حوالي ٥٠٪)؛ كما أن إجراءات التصريح الجمركي صباحًا تكون أقل عرضة للفحص بنسبة ٢٠٪ مقارنةً بالإجراءات المسائية؛ ويُوصى باختيار شركة تسوية جمركية لديها سجل حسن في جمارك ألماتي لتقليل احتمالات الفحص.
٤.٤ التسليم النهائي والتسليم الفعلي للمركبة
بعد الانتهاء من الإجراءات الجمركية للمركبة، تقوم شركة الخدمات اللوجستية المحلية بتوصيلها → ثم إصدار لوحة تسجيل مؤقتة وتأمين المركبة (صالح لمدة ٣٠ يومًا) → ثم نقل الملكية وتسجيل المركبة (ويجب إنجاز هذه الخطوة خلال ٣٠ يومًا) → وأخيرًا تسليم المركبة للمشتري. وتُستخدم اللوحة المؤقتة داخل حدود جمهورية كازاخستان فقط، ويجب شراء تأمين إلزامي للمسؤولية تجاه الأطراف الثالثة بقيمة لا تقل عن مليون تينге كازاخستاني، كما يتطلب نقل ملكية المركبة حضور المشتري شخصيًّا.
الفصل الخامس: أحدث نموذج لحساب التكاليف والأسعار لعام ٢٠٢٦
٥.١ تفصيل التكاليف على مراحل العملية الكاملة
تتكوّن التكلفة الإجمالية لاستيراد مركبة كهربائية مستعملة إلى كازاخستان من ٨ عناصر رئيسية: تكلفة شراء المركبة (من ٥٠.٠٠٠ إلى ١٥٠.٠٠٠ يوان صيني)؛ تكلفة النقل المحلي داخل الصين (من ٥٠٠ إلى ٢.٠٠٠ يوان صيني)؛ رسوم التصدير الجمركية (من ٥٠٠ إلى ١.٠٠٠ يوان صيني)؛ تكلفة النقل الدولي (من ٥.٠٠٠ إلى ٧.٠٠٠ يوان صيني)؛ رسوم التخليص الجمركي في كازاخستان (من ١.٠٠٠ إلى ٢.٠٠٠ يوان صيني)؛ الرسوم الجمركية والضرائب (تساوي ١٦٪ من سعر المركبة)؛ تكلفة التسليم النهائي (من ٥٠٠ إلى ١.٥٠٠ يوان صيني)؛ ومصروفات أخرى متنوعة (من ٥٠٠ إلى ١.٠٠٠ يوان صيني).
٥.٢ أمثلة على حساب التكاليف حسب نوع المركبة
BYD Dolphin (2023، قطعت مسافة ٢٠٠٠٠ كم)
: سعر شراء المركبة: ٨٠٠٠٠ يوان صيني، تكلفة النقل المحلي داخل الصين: ١٠٠٠ يوان صيني، رسوم التصدير والتخليص الجمركي المحلي: ٨٠٠ يوان صيني، تكلفة النقل الدولي: ٦٠٠٠ يوان صيني، رسوم التخليص الجمركي في الدولة المستوردة: ١٥٠٠ يوان صيني، ضريبة القيمة المضافة: ١٣٧٦٠ يوان صيني، تكلفة التوصيل إلى وجهة الاستلام النهائية: ٨٠٠ يوان صيني، ورسوم أخرى متنوعة: ٧٠٠ يوان صيني، والمجموع الكلي للتكاليف: ١٠٤٥٦٠ يوان صيني.
تسلا موديل واي (2023، قطعت مسافة ٣٠٠٠٠ كم): سعر شراء المركبة: ١٨٠٠٠٠ يوان صيني، تكلفة النقل المحلي داخل الصين: ١٥٠٠ يوان صيني، رسوم التصدير والتخليص الجمركي المحلي: ١٠٠٠ يوان صيني، تكلفة النقل الدولي: ٦٥٠٠ يوان صيني، رسوم التخليص الجمركي في الدولة المستوردة: ١٨٠٠ يوان صيني، ضريبة القيمة المضافة: ٢٩٨٤٠ يوان صيني، تكلفة التوصيل إلى وجهة الاستلام النهائية: ١٠٠٠ يوان صيني، ورسوم أخرى متنوعة: ٩٠٠ يوان صيني، والمجموع الكلي للتكاليف: ٢٢٢٥٤٠ يوان صيني.
وولينغ هونغغوانغ ميني (2023، قطعت مسافة ١٠٠٠٠ كم): سعر شراء المركبة: ٣٠٠٠٠ يوان صيني، تكلفة النقل المحلي داخل الصين: ٥٠٠ يوان صيني، رسوم التصدير والتخليص الجمركي المحلي: ٥٠٠ يوان صيني، تكلفة النقل الدولي: ٥٠٠٠ يوان صيني، رسوم التخليص الجمركي في الدولة المستوردة: ١٠٠٠ يوان صيني، ضريبة القيمة المضافة: ٥٦٠٠ يوان صيني، تكلفة التوصيل إلى وجهة الاستلام النهائية: ٥٠٠ يوان صيني، ورسوم أخرى متنوعة: ٥٠٠ يوان صيني، والمجموع الكلي للتكاليف: ٤٣٦٠٠ يوان صيني.
٥.٣ تقنيات السيطرة على التكاليف وتحسينها
النقل بالدُفعات: خفض تكلفة النقل الدولي بنسبة ٢٠٪–٣٠٪ عند نقل ١٠ مركبات أو أكثر دفعة واحدة؛ والإبلاغ عن السعر بشكل معقول: خفض السعر المُبلَّغ عنه ضمن الحدود المسموح بها من قِبل الجمارك.
• اختيار وسيلة النقل المناسبة: استخدم السكك الحديدية للشحنات الكبيرة، والطرق البرية للشحنات الصغيرة.
• تجنب مواسم الذروة في النقل: حيث تكون الأسعار مرتفعة وتكون أوقات التسليم أبطأ من نوفمبر حتى مارس من العام التالي.
• اختيار وكيل شحن موثوق به يمكن أن يوفر العديد من التكاليف غير الضرورية.
الفصل السادس: إدارة المخاطر وإرشادات تجنّب الأخطاء (الفصل الأهم من حيث القيمة)
6.1 الوقاية من المخاطر السياسية
كيفية التعامل مع التغيّرات السياسية المفاجئة: راقب بشكل دوري المواقع الرسمية لجمارك ووزارات المالية في دول آسيا الوسطى، واشترك في تنبيهات تحديث السياسات.
تثبيت معدلات الجمارك مسبقًا: أتمِم إجراءات التخليص الجمركي قبل حدوث أي تغيّرات سياسية.
قنوات الاستفسار حول السياسات: استشر أولًا مكاتب الشؤون الاقتصادية التابعة للسفارات الصينية في دول آسيا الوسطى، ولا تعتمد على الشائعات أو المعلومات غير الرسمية المتداولة عبر الإنترنت.
6.2 الوقاية من مخاطر اللوجستيات
كيفية اختيار وكيل شحن متخصص في خطوط آسيا الوسطى موثوق به: تحقّق من رخصة التشغيل الخاصة بالوكيل وتصاريح نقل المواد الخطرة.
اطلب من الوكيل تقديم جهات اتصال لا تقل عن ثلاثة عملاء سابقين.
تجنب اختيار وكلاء الشحن الذين تقدم أسعارهم خصمًا واضحًا عن متوسط السوق.
وقّع عقد نقل رسمي يحدد بوضوح المسؤوليات والالتزامات الطرفين.
دليل شراء تأمين شحن البضائع: يجب شراء تأمين «كل المخاطر»، وبقيمة تأمين لا تقل عن ١١٠٪ من قيمة المركبة.
6.3 الوقاية من مخاطر الإفراج الجمركي
الأسباب الشائعة لفحص الجمارك وكيفية التعامل معها: تأكّد مسبقًا من وضوح رمز التعريف الفريد للمركبة (VIN)؛ وأعد جميع المستندات الخاصة بالبطاريات مسبقًا، مع ضمان أن تكون المستندات أصلية؛ وإذا كانت القيمة المُبلَّغ عنها منخفضة جدًّا، فعليك تقديم فاتورة شراء المركبة الكاملة وجميع المستندات الداعمة.
. لا تُخفِ أي معلومة، بل قدِّم الإقرار بدقةٍ وصدقٍ؛ ولا تُدخل أي أشياء شخصية ضمن الشحنة؛ ولا تستخدم وثائق منتهية الصلاحية. وعلى الرغم من أن التخليص الجمركي الرمادي أقل تكلفةً، فإنه ينطوي على مخاطر بالغة الخطورة، وقد يؤدي إلى مصادرة المركبة أو فرض غرامات مالية أو حتى تحمُّل المسؤولية الجنائية.
٦.٤ ضوابط الحد من مخاطر المعاملات
اختيار طريقة الدفع: يُفضَّل استخدام خطاب الاعتماد أو التحويل البنكي (T/T)، ويجب تجنُّب استخدام تحويل ويسترن يونيون أو الدفع النقدي. ملاحظات عند توقيع العقد: تحديد علامة المركبة التجارية وطرازها وتزويدها التقني وعمرها التشغيلي وعدد الكيلومترات المقطوعة وسعرها وزمن التسليم والمسؤولية عن الإخلال بالعقد. التحقق من أهلية المشتري الخارجي: اطلب من المشتري تقديم رخصة العمل وشهادة الحسن الائتماني المصرفي وسجل المعاملات السابقة له.
الفصل السابع: كيفية اختيار مورِّدين وشركات شحن موثوقين
٧.١ اختيار مورِّدي السيارات الكهربائية المستعملة في الصين
معايير تقييم مورِّد موثوق: أن يكون حاصلاً على رخصة عمل نظامية ورخصة تجارة السيارات المستعملة؛ وأن يمتلك قاعة عرض وموقف سيارات خاصًا به؛ وأن يقدم تقرير فحص كامل للمركبة وخدمة ضمان؛ وأن يسمح بإجراء فحص مستقل من طرف ثالث. إجراءات فحص المركبة والتحقق منها: فحص الهيكل الخارجي والتجهيزات الداخلية للمركبة؛ والتحقق من رمز التعريف العالمي للمركبة (VIN) ورخصة السير؛ واختبار قيادة المركبة لتقييم أداء المحرك ونظام الفرملة؛ واستخدام أجهزة متخصصة لفحص سعة البطارية ومستوى صحتها. الأفخاخ الشائعة عند شراء المركبات وسبل تجنُّبها: تجنُّب شراء المركبات التي تعرضت لحوادث جسيمة أو غمرتها المياه أو اشتعلت فيها النيران؛ وتجنب شراء المركبات التي تم التلاعب في عداد الكيلومترات الخاص بها؛ وتجنُّب شراء المركبات التي تفتقر إلى الوثائق القانونية الكاملة.
٧.٢ اختيار شركات الشحن والخدمات اللوجستية الدولية إلى آسيا الوسطى
المؤهلات والقدرات الضرورية: أن تكون الشركة حاصلة على التراخيص الرسمية اللازمة؛ وأن تمتلك القدرة على إدارة عمليات الشحن الدولي بكفاءة؛ وأن تتمتع بخبرة واسعة في شحن السيارات إلى دول آسيا الوسطى؛ وأن توفر خدمات تتبع الشحنات وضمان التسليم في الوقت المحدد؛ وأن تقدم دعمًا لوجستيًّا متكاملًا يتضمن التخليص الجمركي والتأمين والتخزين المؤقت عند الحاجة.
رخصة تجارية سارية المفعول ورخصة تشغيل النقل البري؛ وتأهيل لنقل المواد الخطرة؛ وأسطول نقل خاص ووكلاء في الخارج؛ وخبرة واسعة في نقل السيارات الكهربائية المستعملة.
كيفية التحقق من القوة الفعلية لمُقدِّم خدمات الشحن: إجراء زيارة ميدانية لمقره المكتبي والمستودعات التابعة له؛ وطلب عينات من عمليات النقل السابقة التي أنجزها؛ والاستفسار من ممارسين آخرين في المجال.
المزالق المتعلقة بالأسعار والنقاط الواجب مراعاتها: لا تعتمد فقط على السعر الإجمالي، بل اطلب تفصيلًا دقيقًا لجميع البنود والتكاليف؛ وانتبه إلى وجود أية رسوم خفية؛ وحدد بوضوح المدة الزمنية المتفق عليها لإنجاز الشحن ومعايير التعويض.
الفصل الثامن: الأسئلة الشائعة (FAQ)
هل يمكن للفرد استيراد سيارة كهربائية مستعملة من الصين إلى كازاخستان؟
نعم، يجوز ذلك. وفقًا لإعلان الجمارك الكازاخستانية رقم ٤٧ لسنة ٢٠٢٦، يسمح للفرد باستيراد سيارة كهربائية مستعملة واحدة سنويًّا كحد أقصى، وذلك للاستخدام الشخصي فقط.
ما التكلفة الإجمالية لشحن سيارة BYD Dolphin مستعملة من الصين إلى ألما آتي؟
تبلغ التكلفة الإجمالية حوالي ١٠٠٠٠٠–١١٠٠٠٠ يوان صيني، وتتضمن ثمن الشراء ورسوم النقل ورسوم التخليص الجمركي والضرائب وغيرها.
ما الإجراءات الخاصة المطلوبة لشحن بطاريات الليثيوم؟
يجب تقديم تقرير فحص UN38.3، وورقة بيانات السلامة للمواد الكيميائية (MSDS)، وتقرير تحديد نوع شحن البطاريات، كما يجب أن تمتلك شركة النقل تأهيلًا رسميًّا لنقل المواد الخطرة.
ما المدة الزمنية اللازمة لنقل البضاعة من الصين إلى ألما آتي؟
بالنسبة للنقل البري:
النقل بالعربات المعدنية يستغرق ٧–١٠ أيام، أما النقل بالحاويات السككية فيستغرق ١٥–٢٠ يومًا.
هل يتطلّب استيراد السيارات الكهربائية المستعملة شهادة «CCC»؟ لا يتطلّب ذلك. فتصدير السيارات الكهربائية المستعملة لا يحتاج إلى شهادة «CCC»، بل يكفي تقديم رخصة قيادة السيارة وشهادة تسجيلها.
كيف أقدّم طلب استرداد ضريبة التصدير الصينية؟ قدّم فاتورة شراء المركبة، وإقرار التصدير الجمركي، ووثيقة تسوية العملات الأجنبية، ثم قدّم الطلب إلى مصلحة الضرائب المحلية؛ وتتراوح مدة استرداد الضريبة عادةً بين ٣ و٦ أشهر.
ماذا أفعل إذا تعرّضت المركبة للتلف أثناء النقل؟ التقط صورًا فورًا كدليل، واتصل بشركة الشحن والشركة المؤمِّنة، ثم اتبع إجراءات التعويض المحددة في عقد النقل.
ما هو الحد الأقصى لعمر المركبة المسموح باستيرادها إلى كازاخستان؟ بدءًا من عام ٢٠٢٦، سيُطبَّق في كازاخستان حد أقصى لعمر السيارات الكهربائية المستعملة يبلغ ٣ سنوات، بدلًا من ٥ سنوات حاليًّا.
الملحق
الملحق ١: «جدول معدلات الرسوم الجمركية على استيراد السيارات الكهربائية المستعملة إلى خمس دول آسيوية مركزية لعام ٢٠٢٦»
كازاخستان: الرسوم الجمركية على المركبات الكهربائية البحتة ٠٪، وعلى المركبات الهجينة ١٥٪، والضريبة على القيمة المضافة ١٦٪، والضريبة الاستهلاكية ٠٪.
أوزبكستان: الرسوم الجمركية على المركبات الكهربائية البحتة ٠٪، وعلى المركبات الهجينة ١٠٪، والضريبة على القيمة المضافة ١٢٪، والضريبة الاستهلاكية ٠٪.
قيرغيزستان: الرسوم الجمركية على المركبات الكهربائية البحتة ٠٪، وعلى المركبات الهجينة...
الرسوم الجمركية على المركبات ذات الطاقة: ٠٪، والضريبة المضافة: ١٢٪، والضريبة الاستهلاكية: ٠٪.
طاجيكستان: الرسوم الجمركية على المركبات الكهربائية البحتة: ١٥٪، والرسوم الجمركية على المركبات الهجينة: ١٥٪، والضريبة المضافة: ١٨٪، والضريبة الاستهلاكية: ٠٪.
تركمنستان: ممنوع الاستيراد.
<ح>الملحق ٢: «قائمة المستندات الضرورية لجميع مراحل العملية»
مستندات التصدير من الصين: إقرار جمركي للسلع المصدرة، شهادة تفويض خروج السلع، فاتورة تجارية، قائمة التعبئة، سند الشحن (بيل أوف لادينغ)، رخصة التصدير، رخصة قيادة المركبة، شهادة تسجيل المركبة، فاتورة الشراء، تقرير الفحص.
مستندات المركبة والبطارية: شهادة رقم التعريف العالمي للمركبة (VIN)، شهادة مصنّع البطارية، تقرير اختبار UN38.3، ورقة بيانات السلامة للمواد (MSDS)، وتقرير تقييم النقل.
مستندات الاستيراد إلى كازاخستان: رخصة الاستيراد، شهادة المطابقة البيئية، شهادة السلامة، شهادة المنشأ، وترجمة المستندات إلى اللغة الروسية.
<ح>الملحق ٣: «نموذج حساب التكلفة الشاملة للمركبات الجديدة والمستعملة ذات الطاقة النظيفة من الصين إلى ألما آتي»
أدخل سعر شراء المركبة وتكاليف النقل وغيرها من البيانات، ليتم احتساب التكلفة الإجمالية والضرائب تلقائيًا. وفي حال الحاجة، يمكنكم التواصل معنا عبر منصة BuyFreeHub للحصول على النسخة الإلكترونية بصيغة Excel.
<خط أفقي>
<ح٢>خدمات منصة BuyFreeHub العالمية للشراء عبر الحدود
BuyFreeHub هي منصة متخصصة في عمليات الشراء عبر الحدود والخدمات اللوجستية بين الصين ودول آسيا الوسطى الخمس، وتتمتع بخبرة تزيد عن ١٠ سنوات في التجارة مع دول آسيا الوسطى، وتوفر حلولًا متكاملة تشمل تصدير المركبات الجديدة والمستعملة ذات الطاقة النظيفة، والخدمات اللوجستية الدولية، والوكالة الجمركية، وإتمام إجراءات الحصول على التراخيص والتصاريح.
مزايانا:
يتم تحديث جميع بيانات السياسات في الوقت الفعلي لضمان دقة بنسبة 100٪؛ ونمتلك أسطول نقل خاص بنا وفريقًا متخصصًا في التخليص الجمركي بالخارج؛ ونوفر خدمة توصيل من الباب إلى الباب بكامل مراحلها، مما يوفر عليك الجهد والوقت؛ كما أن أسعارنا شفافة تمامًا دون أي رسوم خفية.
إذا كانت لديك أي احتياجات أو استفسارات بشأن تصدير المركبات الكهربائية المستعملة إلى آسيا الوسطى، فلا تتردد في التواصل معنا عبر المنصة؛ وسيقدّم لك فريقنا المحترف استشارة مجانية شخصية واحدة لواحد.